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SALA DISCIPLINARIA

 

Dra. Roxana Orellana Mercado - Dr. Juan Orlando Ríos Luna

 

JUECES DISCIPLINARIOS Y SU ROL EN LA TRANSFORMACIÓN DE LA JUSTICIA

 El 03 de enero de 2012, con la posesión de las nuevas autoridades del Órgano Judicial, electas democráticamente por voto popular, nace un nuevo Sistema Jurídico bajo una visión pluralista y en pro de una justicia verdaderamente democrática.

Con la promulgación de la Ley 025, Ley del Órgano Judicial y las reformas al sistema de justicia, aparece también la nueva estructura de Régimen Disciplinario, pilar fundamental del Consejo de la Magistratura, como instrumento que permitirá mejorar y transparentar la Administración de Justicia en las distintas esferas al interior del Órgano Judicial, por mandato Constitucional, refrendado en el Artículo 183 parágrafo I de la Ley 025.

El Artículo 189 de la Ley 025, es la norma base que da lugar al nacimiento de la nueva estructura de Régimen Disciplinario, con la aparición en un escenario más concreto de esta nueva figura jurisdiccional: El Juez Disciplinario y los Tribunales Disciplinarios.

Regulando además de manera taxativa que, los Jueces Disciplinarios, que a su vez conforman los Tribunales Disciplinarios, según corresponda a la falta, son las autoridades competentes para conocer y resolver los procesos disciplinarios en primera instancia, instaurados en contra de las y los vocales, juezas y jueces y las o los servidores de apoyo judicial, por faltas cometidas en el ejercicio de sus funciones. 

Un aspecto relevante en la función de los jueces disciplinarios, es que según prevé el inciso II del artículo 196 de la Ley 025, el Juez Disciplinario, tendrá en sus manos y bajo su responsabilidad , todo el proceso y los actos investigativos que se circunscriben a un período de 5 días después de los cuales debe dictar resolución, a diferencia del anterior procedimiento regulado por la 

 Ley 1817, en el que la investigación, estaba a cargo de Abogados Investigadores, quienes concluida la investigación, dictaban el Auto de Apertura de Proceso Disciplinario, estableciendo en el mismo al margen de los datos del inculpado, el hecho que se le atribuía, la calificación legal del hecho y la apertura del plazo de prueba que en ese entonces era de 15 días. Como se puede advertir, la función que con el nuevo procedimiento cumple el Juez Disciplinario es prácticamente inquisitorial, toda vez que se concentra prácticamente todas las etapas del proceso disciplinario, pues es quien investiga e impone la sanción.

El Consejo de la Magistratura, por imperio del Artículo 16 parágrafo I de la Ley 212, de Transición para el Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental y Consejo de la Magistratura, en el plazo establecido por la misma norma, mediante Acuerdo, aprueba y emite la Convocatoria Pública para Jueces o Juezas Disciplinarios/as, bajo una modalidad de evaluación distinta a la tradicional, con la participación de distintas Organizaciones Sociales como la Federación Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia, la Federación de Mujeres “Bartolina Sisa”, la Universidad San Francisco Xavier y el Colegio de Abogados de Bolivia que como un hito histórico, tuvieron la oportunidad de participar en las distintas fases del proceso de selección, rompiendo con esquemas anteriores en los que la meritocracia y otras acostumbradas prácticas eran las que primaban en la elección de los postulantes, dándose acceso y oportunidad a todos los ciudadanos que en virtud de su capacidad y una vez franqueado exitosamente el proceso de calificación y evaluación han sido seleccionados para ser los primeros Jueces y Juezas Disciplinarios, que en los próximos días serán designados por el Pleno del Consejo de la Magistratura, para iniciar inmediatamente después de su posesión, con la delicada y titánica tarea en cada uno de los Distritos Judiciales del país.

A su vez, los juzgados disciplinarios estarán constituidos por un juez o jueza disciplinaria, un secretario o secretaria, un auxiliar y un encargado de notificaciones, personal que coadyuvará en las múltiples tareas que deberá desempeñar el Juez Disciplinario, el número de Jueces Disciplinarios por cada Distrito Judicial, se ha tomado en cuenta la densidad demográfica de cada departamento, es así que inicialmente en los departamentos del eje, vale decir, La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, se contará con tres Juzgados Disciplinarios y en Chuquisaca, Potosí, Tarija, Oruro, Beni y Pando, se tendrá dos Juzgados Disciplinarios, con la visión de crearse otros a futuro ya que estamos conscientes que dada la labor y la carga procesal que tendrán, resultan insuficientes. Sin embargo cabe en nosotros la convicción de que bajo esta nueva modalidad y contando con profesionales capaces, probos y con la nueva visión transformadora de la justicia, los Jueces disciplinarios contribuirán eficazmente en la construcción de la nueva justicia. 

 

Teléfono: (591) 4 6461600

Dirección: Luis Paz Arce Nº 290

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